1月10日，商務(wu)部正式印發《成都市(shi)服務(wu)業(ye)擴大開放綜合試點總體(ti)方(fang)(fang)案》（以下稱《方(fang)(fang)案》）及(ji)試點任務(wu)清單。《方(fang)(fang)案》明(ming)確(que)，把握(wo)新(xin)一輪科技革命(ming)和(he)產業(ye)變革新(xin)機(ji)遇，圍繞一批(pi)重點領域，分類放寬準(zhun)入限制，促進消除行政(zheng)壁壘(lei)，完(wan)善監(jian)管體(ti)系，深化重點領域改革，提升(sheng)服務(wu)業(ye)國際(ji)競爭力(li)和(he)發展水(shui)平。

《方案(an)》提(ti)出，經過3年試(shi)點，通過放(fang)寬市場準入、改革監(jian)管(guan)模(mo)式、優化市場環(huan)境(jing)，努力形(xing)成(cheng)市場更加(jia)開放(fang)、制度更加(jia)規范(fan)、監(jian)管(guan)更加(jia)有效(xiao)、環(huan)境(jing)更加(jia)優良的(de)服務業(ye)(ye)開放(fang)新格局(ju)，積(ji)累在(zai)全國可復(fu)制可推廣(guang)的(de)試(shi)點經驗(yan)，為國家全方位(wei)主動(dong)開放(fang)和(he)服務業(ye)(ye)的(de)開放(fang)創新發展(zhan)發揮示范(fan)帶動(dong)作用。

支持(chi)成(cheng)都建設國際(ji)會(hui)展之都

《方案》提出，推動服務業重點行業領域深化改革擴大開放。支持在蓉高校、科研院所深化科技成果權屬改革，以產權激勵創新賦予科研人員更大自主權，規范探索職務科技成果單列管理試點，完善科研人員職務發明成果權益分享機制等；指導成都市培育創建國際消費中心城市，打造國際范、中國味、巴蜀韻消費新場景。在依法合規的前提下，探索入境游客在蓉消費移動支付解決方案等。支持成都市建設國際會展之都，打造四川天府新區會展中心，舉辦國家級、國際化機制性博覽會，推動展覽業國際認證等。

支(zhi)持成都創建(jian)車聯網(wang)先導區

《方案》提出，完善“兩業(ye)”融合發展(zhan)工作基礎(chu)。支持打造(zao)(zao)(zao)一(yi)批集戰(zhan)略咨詢(xun)、管理優化、解決方案創新、數字能力(li)建設于一(yi)體的(de)綜合性服務平臺，培育一(yi)批特色鮮明、優勢突(tu)出的(de)制造(zao)(zao)(zao)服務業(ye)龍頭企業(ye)，鼓勵國內外先進制造(zao)(zao)(zao)業(ye)設計企業(ye)在蓉設立(li)分支機構(gou)。

創新(xin)(xin)“兩業”融(rong)合(he)發展路徑。加快(kuai)成都國家(jia)新(xin)(xin)一代人工智能(neng)創新(xin)(xin)發展試驗區建(jian)(jian)設(she)。支(zhi)持建(jian)(jian)設(she)成都超算(suan)中心(xin)，打造(zao)科(ke)學數據(ju)資(zi)源(yuan)池(chi)與科(ke)學數據(ju)共享中心(xin)。支(zhi)持成都市創建(jian)(jian)車(che)聯網先導(dao)(dao)區，探索完善汽(qi)車(che)智造(zao)和服務全鏈(lian)條體系，構建(jian)(jian)以整車(che)企業為主導(dao)(dao)的(de)汽(qi)車(che)新(xin)(xin)零售(shou)模式，搭(da)建(jian)(jian)多品牌汽(qi)車(che)電(dian)商(shang)平臺。

《方案》還提(ti)出(chu)，打造西(xi)向(xiang)南(nan)向(xiang)開(kai)放(fang)(fang)機制通(tong)道。支持(chi)成都(dou)市承(cheng)接(jie)國(guo)家主場外交和重(zhong)大涉外會議，促(cu)進(jin)國(guo)際經(jing)貿合作(zuo)。支持(chi)“中(zhong)國(guo)—歐洲(zhou)中(zhong)心(xin)”打造國(guo)家級中(zhong)歐開(kai)放(fang)(fang)合作(zuo)平臺，開(kai)展中(zhong)歐各行業領域高(gao)級別(bie)對(dui)話(hua)交流活動(dong)、中(zhong)歐區(qu)域政策對(dui)話(hua)、城鎮(zhen)化(hua)論壇、中(zhong)國(guo)—歐洲(zhou)進(jin)出(chu)口博覽會，并支持(chi)中(zhong)法、中(zhong)德、新川、中(zhong)意等國(guo)際合作(zuo)園區(qu)差(cha)異(yi)化(hua)創(chuang)新發(fa)展。支持(chi)成都(dou)市穩(wen)步發(fa)展離岸貿易，擴大轉口貿易、創(chuang)新發(fa)展數字(zi)貿易。支持(chi)拓(tuo)展“一(yi)帶一(yi)路”進(jin)出(chu)口商品集散中(zhong)心(xin)功能，深化(hua)市場采購貿易方式(shi)等新業態試點。

支持成都(dou)舉辦大型國際會展活動

在(zai)深化(hua)放管服(fu)改革方(fang)(fang)面，《方(fang)(fang)案》明(ming)確，深入推(tui)進政(zheng)務服(fu)務“一網通辦(ban)”前提條(tiao)件下的“最多(duo)跑一次(ci)”，優化(hua)完善(shan)“蓉易辦(ban)”政(zheng)務服(fu)務平臺(tai)功能，持續提升(sheng)接入一體化(hua)政(zheng)務服(fu)務平臺(tai)基(ji)礎能力，強化(hua)平臺(tai)基(ji)礎支撐，豐(feng)富(fu)平臺(tai)服(fu)務內容，推(tui)動政(zheng)務服(fu)務由“可辦(ban)”向“易辦(ban)”轉變，并完善(shan)企業全(quan)生命(ming)周期政(zheng)策服(fu)務體系，推(tui)行惠(hui)企政(zheng)策“一站式”服(fu)務，健全(quan)“免(mian)申即(ji)享”機(ji)制，實(shi)現以(yi)承諾制、區域評(ping)估為核(he)心的極簡審批。

同時，《方案》明確，促進貿易投資自由化便利化。支持成都市舉辦大型國際會展活動。支持成都市“智慧空港”“智慧陸港”綜合服務平臺建設。實施“互聯網+保稅”監管，推廣關稅保證保險等多元化稅款擔保方式。（記者 孟浩）

來源：成都日(ri)報